El ABC del nuevo Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos

  

Foto: Rafael Sulbarán

Por: Proyecto Migración Venezuela.- El Gobierno Nacional presentó el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos, un nuevo plan para la regularización masiva de migrantes venezolanos en Colombia. ¿De qué se trata? ¿Cómo va a funcionar? ¿Cuáles son los requisitos? ¿Cuándo se empezará a aplicar? 

El Proyecto Migración Venezuela le explica los principales puntos de este estatuto. 

¿Qué es el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos? 

Será el nuevo marco normativo del Estado colombiano para caracterizar y regularizar la condición migratoria de todos los venezolanos que han llegado al país y permitirles una integración más fácil a la sociedad colombiana. "Es un mecanismo complementario al régimen de protección internacional de refugiados que ofrece el resguardo a personas que huyen de su país de origen y que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, en especial más de 966 mil personas venezolanas que se encuentran con estatus irregular en Colombia", explicó el Gobierno nacional. 

¿Cómo funcionará el estatuto? 

Se realizará en dos fases. Primera fase: Se creará el Registro Único de Migrantes Venezolanos para identificar y caracterizar a cada ciudadano venezolano radicado en Colombia. Este trámite, que será gestionado por Migración Colombia, se debe realizar de manera virtual. Segunda fase: se expedirá el Permiso por Protección Temporal (PPT) a los venezolanos que ya hayan realizado el trámite de registro. 

Al menos 600 personas transitan a diario por las vías de Pamplona. Foto: Red Humanitaria

¿Cuáles son los requisitos para poder vincularme al Registro Único de Migrantes Venezolanos? 

Estar en Colombia; presentar documento de identidad vigente o vencido (pasaporte, cédula de identidad venezolana, PEP); tener el acta de nacimiento en caso de ser menores de edad; hacer una declaración expresa de la intención de permanecer temporalmente en Colombia; y autorizar la recolección de datos biométricos. 

¿Qué es el Permiso por Protección Temporal (PPT)? 

Es un documento plástico con la información requerida por instituciones públicas y privadas. Los beneficiarios, luego del registro único de migrantes venezolanos, tendrán la posibilidad de obtener el PPT, un documento más sólido que les garantizará la permanencia regular en el territorio nacional por hasta 10 años. Este documento, que reemplazará a los Permisos Especiales de Permanencia (PEP), les permitirá integrarse a la sociedad colombiana pues podrán, entre otros, acceder a derechos, firmar contratos laborales y obtener productos bancarios. 

¿Quiénes podrán acceder al PPT? 

Está dirigido a aquellos venezolanos que se encuentren en Colombia de manera regular, aquellos que posean Permiso Especial de Permanencia, que tengan Prórroga de Permanencia (turista) o que cuentan con Permiso de Ingreso y Permanencia. También los solicitantes de refugio o los ciudadanos que posean visas podrán solicitar el estatuto. A los ciudadanos con estatus irregular que demuestren su ingreso al país antes del 31 de enero de 2021 se les otorgará de igual forma la protección de este nuevo mecanismo. 

Adicionalmente, durante los primeros dos años desde la entrada en vigencia del Estatuto, los venezolanos que ingresen de manera regular por pasos fronterizos formales podrán acceder a los beneficios. 

El director de Migración Colombia, Juan Francisco Espinosa

¿Cuáles son las condiciones para poder acceder al PPT? 

No tener antecedentes, anotaciones ni procesos administrativos o judiciales en curso; no tener en curso investigaciones administrativas migratorias; no tener en su contra medidas de expulsión, deportación o sanción económica vigente; no tener en curso investigaciones o condenas por delitos cometidos en Colombia. 

¿Los Permisos Especiales de Permanencia (PEP) ya no servirán? 

Las personas que tengan un PEP deberán obtener el PPT, que será el único documento que seguirá vigente en el país. 

¿Se podrá optar a una visa de residencia al tener el PPT? 

Sí. El beneficio del PPT es que permitirá sumar tiempo para el otorgamiento de la residencia en Colombia. 

¿El Permiso por Protección Temporal podrá ser cancelado? 

Sí. Los ciudadanos que violen la ley migratoria serán sujeto de revisión para la cancelación de su PPT. También todo aquel que incurra en infracción en el ordenamiento jurídico del país. La autoridad migratoria si considera al extranjero una amenaza para el país podrá cancelar su permiso. De igual forma, los ciudadanos que permanezcan más de 180 días fuera del país perderán su PPT. 

¿Puede tenerse e PPT al mismo tiempo con otros permisos? 

No. Este documento no se puede poseer simultáneamente junto a otro tipo de permiso o visa. Las visas prevalecerán ante el PPT. 

¿El nuevo estatuto va a causar que muchos más venezolanos lleguen a Colombia? 

Para no generar un efecto llamada, el Gobierno decidió brindar la posibilidad de regularizarse solamente a los migrantes que hayan ingresado al país antes del 31 de enero del 2021. Después de esa fecha, los venezolanos tendrán que ingresar por un paso fronterizo formal y de manera regular para poder acceder al Permiso por Protección Temporal (PPT). 

El Estatuto busca principalmente que quienes no hayan regularizado su estancia en el territorio colombiano, puedan hacerlo. Foto: Migración Colombia

¿Por qué esta medida es algo bueno para Colombia? 

Actualmente, en el país hay 966 mil venezolanos que tienen estatus migratorio irregular, lo cual les imposibilita su acceso efectivo a derechos, firmar un contrato laboral o acceder a un producto bancario. Esta situación había dificultado la integración socioeconómica de esta población y los aportes que ellos podrían realizar al crecimiento económico del país. Por eso, con el nuevo Estatuto y el nuevo Permiso por Protección Temporal (PPT), miles de venezolanos podrán ubicarse laboralmente o emprender sus propios negocios, y de esta manera ayudar a la generación de empleo y el desarrollo económico de Colombia. 

Inicio del trámite, primera fase 

El Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV) iniciará su primera fase aproximadamente en abril, según informó Juan Francisco Espinosa, director de Migración Colombia. Esta nueva herramienta les permitirá, en un período de diez años, establecerse en Colombia, integrarse a la economía, a la sociedad y entrar al régimen ordinario con una visa de residente. 

“El estatuto representa una oportunidad para que los venezolanos que deseen quedarse en el país, tengan todas las condiciones y oportunidades para hacerlo. Podrán acceder al sistema de seguridad social, ser beneficiarios en salud, educación, tendrán mayor posibilidades de encontrar empleos formales, insertarse en el sistema bancario y además, sumar años que les permitan reunir las condiciones para ser residentes”. 

Espinosa destacó esta medida no les otorgará a los venezolanos el derecho al voto. “Ningún extranjero, ya sea venezolano o de cualquier otra nacionalidad, puede votar en las elecciones presidenciales”, dijo. 

El estatuto se completará en dos fases. La primera, según indicó el director, ya se viene adelantando con la identificación de rasgos de la población que ha podido acceder al Permiso Especial de Permanencia en sus diferentes versiones. En esta primera etapa las personas podrán, de forma individual, ingresar datos de interés para la caracterización. El sistema generará un número de identificación con un certificado digital. 

En Colombia hay 1,7 millones de migrantes venezolanos con vocación de permanencia. Foto: Miguel Gallezzo

Luego en la segunda fase, los ciudadanos deben acudir a la entidad migratoria a corroborar esos datos, además serán tomadas huellas digitales, captura del iris, reconocimiento facial y otros elementos. Este proceso durará dos años. Como base, Migración Colombia espera abarcar a más de 2 millones 500 mil personas, sumando los venezolanos que se encuentran actualmente en territorio nacional y los que proyectan que ingresen de forma regular en ese periodo. 

Luego de completado el proceso, la oficina migratoria otorgará el Permiso de Protección Temporal (PPT). “Les otorgaremos un documento plástico que contendrá información del individuo”, recalcó Espinosa. 

“Se realizará una prueba sumaria. Los ciudadanos podrán mostrar contratos laborales, de arriendo, papeles relacionados a trámites públicos, el vínculo de sus hijos a una institución educativa, entre otras pruebas que certifiquen la información brindada”. Espinosa agregó que luego de 15 días de la publicación del decreto, se dará a conocer el reglamento específico. 

Las personas que no logren comprobar su estadía en Colombia antes de esa fecha límite, quedarán en situación irregular. 

El PPT no tendrá costo alguno y está dirigido a personas con estatus regular que posean el Permiso Especial de Permanencia (PEP, que desaparecerá) y a los ciudadanos con estatus irregular que hayan ingresado al país antes del 31 de enero. El estatuto se mantendrá por dos años acogiendo a los venezolanos que entren al país sellando su pasaporte. Los aspirantes al estatus de refugio podrán acceder al permiso siempre y cuando renuncien al proceso. De igual forma, aquellos que posean una visa temporal o Visa de Visitante, podrán sacar su PPT. 

migravenezuela.com